주오이시디대한민국대표부
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우리 대표부에서는 OECD 정책브리핑을 통해 매주 OECD의 최신 논의동향을 알려 드리고 있습니다. 기사나 보고서 등에 이 내용을 인용하시는 경우, 출처(주오이시디대한민국대표부)를 밝혀 주시기 바랍니다.
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◈ OECD 국가의 농식품분야 인력 및 숙련 부족과 대응
OECD는 ‘농식품분야 인력 및 숙련 부족(Labour and skills Shortages in the Agro-food sector)’ 보고서를 발간하였다. 동 보고서는 농식품분야 인력 수급 현황과 특징을 설명하고, 일본, 뉴질랜드, 네덜란드, 스페인, 미국 등 주요 OECD 국가들의 대응 방안을 소개하였다. 농식품분야의 인력 수급은 ▲농업구조 변화, ▲기술발전, ▲소비자 요구 변화 등 3가지 요인의 상호작용으로 결정되며, 농식품분야의 고용은 대부분의 OECD 국가에서 장기적으로 하향 추세가 지속되고 있는 것으로 나타났다(지난 10년 동안 EU에서 약 250만 명의 근로자가 농업 부문을 떠났으며, 농업 인력이 2030년까지 매년 약 2%씩 계속해서 감소 전망). 또한, 농식품분야는 다른 분야보다 빠르게 고령화가 되고 있으며, 높은 진입장벽(매력도 및 경제적 인센티브 저하 등)으로 신규 진입자 수가 적은 경향도 발견되었다. 한편, 가족 노동이 감소하고 있으며 이를 고용을 통한 노동(임시, 계절, 시간제 등)으로 대체하고 있는 상황인데, 고용을 통한 노동은 일시적이고 계절적인 성격을 띠기 때문에 농업 근로의 안정성 저하와 높은 관련이 있다고 분석되었다. 반면, 최근 농업 분야는 생산성 향상 및 부가가치 증대를 위해 신기술 활용 및 마케팅·경영 능력 등을 갖춘 고숙련 인적자원에 대한 수요가 점차 증가하고 있다. 이에 OECD는 좋은 경력 기회를 제공할 수 있는 분야로서의 농업 이미지로 개선할 필요가 있으며, 단순 기능·기술부터 전문 영역까지 숙련도를 가진 다양한 농식품 인력을 육성할 수 있도록 농업 교육과 자문(컨설팅) 서비스의 역량을 강화와 확대가 필요하다고 강조하였다.
◎ 공공서비스의 유연성 제고를 위한 공공인력 관리
OECD는 공공서비스의 유연성을 높이기 위한 공공인력 관리 방안으로서 모빌리티, 학습 문화 조성 및 유연한 근무 방식 등의 내용을 담은 'Public employment and management 2023' 보고서를 발간하였다. 이 보고서에는 공공 부문의 모빌리티 체계의 중요성과 이를 효과적으로 관리하기 위한 전략적 방법들이 소개되어 있는데, OECD는 이동성 보장을 위한 공통 프레임워크 수립, 모빌리티의 목표와 전략의 명확화, 모빌리티 메커니즘과 인센티브, 이를 지원하기 위한 기술적, 조직적 지원 등을 갖출 것을 권고하고 있다. 아울러 모빌리티로 인해 발생하는 기관의 지식 손실, 업무 중단 또는 잠재적 이해 상충과 같은 부작용을 방지하고 이동성이 미치는 영향을 평가하여 올바른 유형의 이동성을 장려할 수 있도록 더 많은 데이터와 증거가 필요함을 강조하였다. 그 밖에 동 보고서는 조직의 유연성에 기여할 수 있는 학습 문화 조성과 코로나 팬데믹에서 경험한 유연한 근무 방식의 지속 가능성에 대해서도 언급하고 있다...
◎ 수학과 읽기 영역에서 AI의 진보
OECD는 AI가 국제성인역량평가(PIAAC)의 문해력(Literacy)과 수리력(Numeracy) 평가를 얼마나 잘 수행할 수 있는가에 대한 연구를 진행하고, 3월 28일 “Is Education Losing the Race with Technology?-AI’s Progress in Maths and Reading” 보고서를 발간하였다. 이에 따르면 ’21년 기준 AI의 문해력은 숙련도 3 수준으로서 성인 상위 10%에 해당하는 높은 수준을 보였으며, 수리력은 문항의 난이도에 따라 숙련도 2~3 수준에 해당하였다. 특히 인간의 숙련도는 제자리인 반면 AI는 ’26년까지 모든 문해력과 수리력 문항을 풀어낼 것으로 예상되었다. 한편, OECD는 AI의 진보가 고용과 교육에 중요한 영향을 미칠 수 있으며, 학생들이 AI를 효과적으로 활용하여 문해력과 수리력을 높일 수 있도록 지원해야 한다고 강조하였다...
Labour and skills shortages in the agro-food sector
Is Education Losing the Race with Technology?
< 1991년~2017년 농업 고용 및 1인당 GDP 추이 >
- 프랑스 100세 이상 인구 3만명
- 소셜 네트워크 인플루언서 활동 규제법안
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